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必赢网:省级两会密集召开,各地今年要干哪些大事?

时间:2020/1/13 10:03:19  作者:  来源:  查看:28  评论:0
内容摘要:  地方省级层面已陆续开启“两会”时间,2019年成绩单和2020年工作重点也随之公布。在今年的省级两会中,发挥中心城市的龙头带动作用,引领区域经济高质量发展是多地着墨的重点。  发挥各地比较优势,尤其是提高发挥中心城市、都市圈、城市群的带动引领作用,是当前我国区域经济发展的新要...
  地方省级层面已陆续开启“两会”时间,2019年成绩单和2020年工作重点也随之公布。在今年的省级两会中,发挥中心城市的龙头带动作用,引领区域经济高质量发展是多地着墨的重点。

  发挥各地比较优势,尤其是提高发挥中心城市、都市圈、城市群的带动引领作用,是当前我国区域经济发展的新要求。2018年以来,中央多次强调,要发挥中心城市、城市群的带动引领作用。

  《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》,是习近平总书记近日发表在《求是》杂志上的重要文章。文章强调,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势,谋划区域协调发展新思路。

  文章指出,新形势下促进区域协调发展,总的思路是:按照客观经济规律调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

  第一财经梳理发现,除了加快中心城市发展之外,加快补短板、构建现代产业体系实现高质量发展、加快打造对外开放新高地等内容,也是各地2020年工作的重点。同时,各地围绕地区经济发展特点,因地制宜,体现了地方特色。

  发挥中心城市龙头作用

  在已发布的省级政府工作报告中,福建、湖北、广西、河南等纷纷提出,要做大做强中心城市。

  今年的福建省政府工作报告指出,福建将加快构建区域协调发展新机制。发挥福州、厦门龙头带动作用,加快闽东北和闽西南协同发展区建设。统筹推进以人为核心的新型城镇化,提高中心城市综合承载能力,优化城区、做强县城、培育小镇,促进城市建设与乡村振兴战略联动。

  湖北的政府工作报告提出,要发挥武汉超大城市优势,推动武汉建设国家中心城市,做强全省高质量发展“火车头”。支持襄阳、宜昌建设区域性中心城市,提升城市能级和核心竞争力。

  广西的政府工作报告提到,今年要增强重点中心城市辐射带动能力。大力实施强首府战略,推动南宁成为引领全区高质量发展核心增长极。

  河南的政府工作报告提出,要加快中原城市群建设,高水平推进郑州国家中心城市和郑州大都市区建设,支持郑州加快现代物流中枢、先进制造业、高端服务业发展。深化郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合发展机制,拓展郑州大都市区承载发展要素空间。加快洛阳副中心城市建设,发挥洛阳高端制造业、特色文旅业辐射带动功能,规划建设洛阳都市圈,推动洛阳高铁枢纽建设,全面提升洛阳发展要素综合承载力。

  广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,当前高质量发展的主要资源集中在省会等中心城市,包括高校、科研机构、大型企业总部与重大产业、重大技术所在地都在中心城市,此外中心城市还集中了大型机场、港口等重要基础设施。可以说,中心城市集中了绝大多数高质量发展与创新的资源,把这些资源充分统筹起来,才能实现高质量发展。

  浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根教授认为,做大做强中心城市有利于资源集聚,提高中心城市科研、创新以及服务周边地区等方面的能力,更好地带动周边地区的发展。

  2019年经济成绩单陆续公布

  根据多地的政府工作报告,可知2019年的成绩单,福建全省生产总值同比增长8%;湖北地区生产总值增长7.8%左右;安徽预计全省生产总值增长7.5%以上;河南预计全省生产总值突破5万亿元,比上年增长7%以上;浙江预计生产总值突破6万亿元,比上年增长6.8%;重庆地区生产总值初步预计全年增长6.3%;广西预计全年地区生产总值增长6%。

  其中,福建经济的较快增长主要得益于工业的快速发展。数据显示,2019年福建规模以上工业增加值增长8.8%、利润总额增长8.5%。去年全年福建新增减税降费超过600亿元,减轻企业负担超过900亿元。完成了清理拖欠民营企业中小企业账款的年度目标任务。另外,作为民营经济发达地区,民营经济对地区经济发展起了关键作用。

  浙江是首次站上6万亿元的新门槛。这其中,数字经济发展势头强劲。2019年,浙江省数字经济核心产业增加值增长15%,占地区生产总值比重10%。

  胡税根告诉第一财经记者,浙江这几年经济发展一大特点就是数字经济发展十分突出,数字经济包括两大块,即数字产业化和产业数字化。数字产业化包括电子商务、软件、科技金融等方面,产业数字化主要是智能制造方面。

  广西的先行支撑指标增势良好,其中工业用电量增长12.5%,居全国前列。广西财经学院教授郑铁桥对第一财经分析,广西的区位优势还是比较不错的,但原有的发展基础薄弱,发展比较滞后,现在无论是工业化还是城镇化正处于一个加快发展的阶段。在这个加速度的过程中,用电增速会比东部沿海等区域快一些。

  重庆综合经济研究院院长易小光则向第一财经表示,2019年重庆经济稳中向好,稳中有进,一些主要经济指标逐季回升,特别是高新技术产业和战略新兴产业实现了比较高的增长,发展转型的大量工作已经见效。

  不仅如此,重庆经济结构发生变化,服务业支撑力增强,2019年,重庆服务业增加值增长6.1%左右,对经济增长贡献率达到51%左右。目前,重庆正在积极培育新的增长点。

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